信阳市集中力量百日攻坚推动规上工业企业研发活动全覆盖

来源:信阳市科技大市场
时间:2022-11-22

为进一步优化营商环境,推动规上工业企业研发活动规范开展,信阳市科技局提请市政府出台《信阳市规上工业企业研发活动全覆盖工作百日攻坚行动方案》集中力量实施百日攻坚行动,坚持部门协作、上下联动,落实责任、强化督导,激发企业创新活力,助推全市高质量发展

推进措施更实。一是建立明白人包保制度。要求各县区从科技、统计、工信、税务等部门和辖区抽调熟悉R&D科技统计工作的工作人员组建一支规上工业企业研发活动专业明白人队伍,分组包片包企业,做好一对一跟踪服务,指导企业做好研发费用归集,应统尽统,提高研发统计填报质量。二是建立工作台账。针对全市1411家规模以上工业企业,全面梳理各企业研发人员、研发机构建设、产学研活动开展和财务辅助账建立情况,建立工作台账。三是聘请“第三方”助力。通过购买服务,引入第三方专业团队,面向部分创新能力弱、产学研合作少、研发管理不规范、经营传统产业或转移产业的“问题企业”、“困难企业”,开展精准帮扶。

主体培育更高。一是突出企业主体。通过培育龙头标杆企业组建创新联合体,发挥引领示范作用,带动产业链上中下游、大中小企业融通创新;做强高新技术企业,助推规上高新技术企业成为全覆盖、促经济、稳增长的骨干力量;大力推动科技型中小企业备案,使其成长为高新技术企业、规上工业企业优秀后备队。二是推动研发机构建设。鼓励未建立研发机构的规上工业企业,组建由企业技术负责人及技术人员组成的研发部(技术部),根据企业创新实际,科学拟定研发攻关项目;完善工作制度,列支专项研发经费;加强研发人员培训,购置必要科研仪器设备;积极申报组建市级及以上研发机构。三是贯通产学研用。发挥驻信高校科研院所专家团队、科技服务机构、技术经纪人、科技特派员、科技副总等作用,走访规上工业企业,帮助企业梳理挖掘技术和人才需求,以解决企业需求为导向,对接高校院所科技成果,广泛组织开展形式多样的产学研对接活动。四是推动政策落地。全面落实企业研发费用税前加计扣除、研究开发费用财政补助及高新技术企业认定科技创新惠企政策;各县区针对总部基地企业、传统企业、纯加工企业等,研究制定激励规上工业企业研发专门举措。

责任督导更严。一是市全覆盖工作专班牵头抓总、统筹协调、整体推进,督促落实全市规上企业研发活动全覆盖工作;实行日报告、周调度、月通报和季观摩制度,对工作推动落后的县区进行专项督导,督导情况及时通报至各县区。二是落实县区主体责任,明确县区主要负责同志亲自抓,对研发活动全覆盖工作负总责;分管领导为直接责任人,具体牵头负责推动工作落实。各县区建立协同联动机制,落实包保责任,挂图作战、对账销号,明确责任分工和工作节点,推进全覆盖工作走深走实。三是进一步完善考核激励机制,将规上企业研发活动全覆盖工作纳入县区高质量考核内容,作为县区年度目标综合考核评价的重要依据。

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